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公布单位: 江苏省莱芜市安全生产监督管理局
发表文号: 济安办发[2008]31号
各有关县(市)区安全生产管理委办、各重油生产集团:
为认真贯彻落到实处党中心、国务院和党的各级委员会、省府有关进步平安生产专业的一名目多数重要提示精神,长远吸取近来时有产生的重特大生产安全事故的教训,强化煤油生产公司安全生产主体权利,落到实处地方政坛及职能部门的安全监禁义务,有效的压制重特大事故的爆发,促进石油生产合作社安全生产时局持续平稳改正。依据国务院安全生产管理委办和省安全生产管理委办《关于周全张开柴油生产集团安全大检查专门的学业的通知》提示精神,结合作者市实际,商量制定了《青岛市天然气生产合营社安全生产大检查专门的学业施行方案》,现印发给您们,请认真落到实处进行。
  一、专门的学问目的
(1)摸清煤油生产集团底数。周详摸清原油生产合营社生产经营单位的数量、类型、规模和平安生产为主气象,查清“3高”(高产、高压、高含硫)气田周围住宅区域和人口聚焦场合情状,创立原油生产公司安全生产为主气象基础数据库(侦查汇总表见附属类小部件)。
(贰)深刻排查治理隐患。严峻对照天然气柴油安全生产规程、标准,逐公司排查安全隐患,查明安全生产虚亏环节和非凡难点,制定切实可行的整顿改进方案,落到实处权利,挂牌督促办理,有效期整治达成。
(三)落到实处多个核心义务。落实《辽宁省人民政府办公厅有关印发落到实处生产经营单位安全生产器重权利暂行规定的照料》(鲁政府办公室发[2007]5四号)和《江西省人民政府办公室公厅有关印发落到实处政党及其有关机关安全生产监察管理职务的暂行规定的通知》(鲁政府办公室发[2008]2二号),切实落到实处好安全生产核心义务和幽禁权利。
2、检查着重
(一)原油生产合营社安全生产主体义务落实境况
一.贯彻落到实处党和国家安全生产宗旨政策、法律法规状况。
贰.崇左生产权利制、安全规章制度、安全操作规程的创建、完善和执市场价格况。
3.安全管理机构划设想置、人士配备及平安投入情形。
四.职责人士安全教育培养,特种作业人士持证上岗,直接作业环节审查批准及监督情形。
伍.隐患排查治理景况。隐患排查治理制度的树立和兑现情状,安全生产百日监察和控制专门项目行动搜查缴获隐患的整顿意况。
六.挖沙、作业进程防井喷、防硫化氢措施贯彻情形。钻井工程、地质设计是不是符合标准供给,道具、设施是还是不是配套,职员操作是不是标准,应急手腕是还是不是齐备。
柒.建设项目“3同时”落实况况。
8.应急预案的营造、练习和应急救援物资器械储备情况。
(二)政府安全软禁主体权利落真实境况况
壹.贯彻落到实处汽油行当安全生产有关布署政策和法律法规情形。
二.石油安全监禁力量的布署景况,原油生产合营社事故审查管理和权利追究意况,珍视检查集团违规行为的管理景况等。
三.安然无恙生产百日监督检查专门项目行动搜查捕获隐患的整治情形。
4.所辖区域石油生产公司生产高管单位重要决策者和平安生产管理人士培养和磨练境况。
伍.原油生产集团安全生产许可证考查、发放和管制状态。
6.建设项目安全设施设计考查与甘休验收情形。
7.对原油生产同盟社的平凡监控制检查查情状。
3、时间安顿
(一)自己检查自纠阶段(二月1一日前)。各汽油生产公司要集体大家浓丰饶地,周详检讨公司安全职业张开情状、隐患排查治理情状等,检查整治面要到达百分百。对查出的安全隐患要运用果断措施,立时整改;对无法霎时整顿改进的隐患和主题材料,要贯彻义务、资金、期限和应急预防措施,并加强追踪监察,严防发生生产安全事故。
(二)督促检查阶段(10月二十一日至3月230日)。市安全生产管理委办将对汽油生产同盟社安全生产大检查开始展览景况实行逐一督查,同时积极盘算接待好省安委会对本市的监察和控制。对因重大隐患整顿改进不力、导致事故发生的,要依法追究相关单位和人口义务。
(叁)总结阶段(10月二一日至1月2六日)。各有关县(市)区安全生产管理委办、石油生产公司要认真总计原油生产合作社安全大检查情形,并于二零零六年八月31眼下向市安全生产管理委办报送总计报告,包蕴辖区内原油生产合营社核心景况,隐患排查治理意况,极其是根本隐患治理销号和应急处置等方法的落真实处情况等。
四、职业要求
(一)切实坚实组织领导。开始展览原油生产协作社安全生产大检查,是贯彻落实党大旨、国务院和常委、省府关于狠抓安全生产专门的学业提醒精神的现实性行动,是安全生产百日监督检查专门项目行动的强化,也是促成安全生产“隐患治理年”需求的主要性举动。各州、各相关单位和石脑油生产集团要中度注重,切实抓牢领导,周全安顿,抓实落到实处。
(二)抓好综合治理。要对天然气生产集团安全隐患实行到底排查,对排查出的各个隐患,要梳理分类,抓紧治理。对隐患优秀、恐怕产生重大事故的公司,要立马使用停产整顿措施,并巩固监督,严防事故发生。要创建和宏观重大危急源监控机制,抓实追踪监督检查;创建健全应急管理机制,制定应急预案,鲜明急切景况下通告联络、疏散离开、抢险救难的程序方法,创设公司与附近乡村、工厂、居民点等的协防联合浮动机制,遇有险情,要能够马上改动、疏散。
(3)切实落实集团安全生产中央权利。创建健全并贯彻原油生产公司以法定代表人担负制为骨干的各级安全生产义务制,完善落到实处规制和操作规程;要配备相应的平安管理机商谈管理职员;要加大安全地点的资金投入,深入推进安全科学技术攻关,提高安全生产条件;要抓实集团安全管理,切实做到制度完善、实行有力、基础扎实、手腕科学、职业有效,确定保证公司安全运维。
(四)进一步深化政党安全拘押主体权利。各级政坛连同安全软禁等单位,要督促公司认真落实国家安全生产法律法规,认真贯彻属地、分级管理原则,严厉兑现原油生产集团安全禁锢权利,杜绝禁锢盲区。要树立监督和激励机制,协会专门的学问手艺职员浓密实地周到细致检查,确认保障检查不走过场、不留死角。要严酷审查不合法乱纪违法行为,对软禁不完了、重大隐患治理监督指引不力的,要追究有关人口的义务。 二〇〇八年严月十八日
附件:原油生产合营社安全生产核心思况考察表(略)

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